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黑龙江省关于加速全省包装印刷业开展的辅导定见

___省人民政府办公厅关于加速全省亚美娱乐包装印刷业展开的辅导定见

黑政办规〔2017〕57号

  各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:

  近年来,我国包装印刷业展开较快,实力不断增强,特别是新一代信息技能的广泛使用,带动传统包装印刷业向数字化、智能化方向展开,环保包装、智能包装技能不断涌现,展开潜力和空间巨大。当时,我省包装印刷业处于转型展开的关键时期,规划和质量不断进步,呈现出杰出的展开态势,集合了新的展开动能。特别是跟着我省大力推进粮食出产、食物加工、生物医药、生态环保和“原字号”产品深度开发,为包装印刷业展开带来巨大的商场空间。为加速推进全省包装印刷业转型晋级,不断进步供应质量和水平,经省政府赞同,现提出如下辅导定见。

  一、辅导思想和展开方针

  (一)辅导思想。深化贯彻执行______系列重要讲话精力和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,和谐推进“四个全面”战略布局,贯彻执行立异、和谐、绿色、敞开、同享展开理念,充分发挥商场效果,加强政府微观引导,执行供应侧结构性变革使命,改变展开方法,进步立异才能,优化工业结构,推进出产方法由被迫适应向自动效劳、由要素驱意向立异驱动、由传统业态出产向新式业态出产改变,完成“绿色化、数字化、智能化、交融化”展开,全面进步我省包装印刷业供应质量和水平,为完成全面建成小康社会和___全面复兴作出更大的奉献。

  (二)展开方针。工业结构趋于合理,主干企业、园区集合引领效果显着增强;产质量量显着进步,推出一批在省内外有影响力的立异产品;工业规划继续扩展,企业自主立异才能、协同研制才能大幅进步,工业规划与全省经济展开根本同步。到2020年,全省包装印刷工业总产值到达44亿元,经过挖掘潜力,力求到达50亿元至60亿元,有10家左右企业年产值超亿元;到2025年,全省包装印刷工业总产值力求超越100亿元。

  二、主要使命

  (一)优化工业布局。统筹规划包装印刷业展开,不断调整和优化包装印刷业工业展开布局,构成以___市为中心,____市、___市、___市、大庆市、绥化市以及农垦、森工系统为支点,以农副产品深加工、食物饮料、生物医药包装等范畴为要点的展开格式,着力打造优势杰出、特征显着的包装印刷工业集合区和供求商圈。各地要依据本区域包装印刷业展开现状、资源和环境承载才能,对包装印刷业展开进行全体规划,安身东北三省、面向东北亚国际商场,着眼大农业及工业快速展开带来的包装印刷商场需求,进一步清晰展开方向和要点范畴,不断优化工业结构,推进工业和谐展开。

  (二)加强园区建造。统筹园区规划建造,拟定配套方针,改进项目落地根底条件,树立顺利高效的现代管理体制和运行机制,有用盘活土地等存量资源。建造一批高规范、规范化包装印刷工业演示区,尽力打造集创意规划、研制制作、技能晋级、规范定制、孵化创业、人才训练、金融效劳、仓储物流等功能于一体的包装制作工业基地。遴选科技型、立异型中小企业和龙头主干企业(集团)入驻,鼓舞实力强、技能设备先进、科技环保型企业优先入园。

  (三)强大运营主体。进步企业参与竞赛和应对商场危险的才能。支撑混合所有制企业展开,推进大中型企业股权分置变革和工业链整合,鼓舞龙头主干企业采纳联合、并购、控股等方法施行企业间、企业与科研院所间的资产重组,打造一批上下游一体化展开的企业集团。组成以大型企业为龙头、中型企业为主干、小微企业为重要弥补的工业展开联盟或工业综合体、线上线下工业集群,逐渐处理企业规划小、布局散、运营乱等问题。要点培养一批主导产品杰出、专项效劳杰出、竞赛优势显着的专业型企业。

  (四)培养优质品牌。支撑龙头主干企业、科技型企业建造区域性研制中心,以绿色包装材料、智能包装配备、高端包装产品研制为要点,不断丰富产品品种、优化产品结构、进步产品质量,扩展主导产品优势。全面进步包装印刷创意规划、出产工艺和技能水平,加强品牌引导、培养、评估和效劳,进步包装印刷产品附加值。活跃推进创意规划研制基地建造,打造具有较高研制才能的立异型企业。

  (五)施行绿色展开。鼓舞企业坚持绿色展开的理念,依据东北地区粮食、食物、医药等产品包装特色,加强与上下游工业链对接,研讨开发绿色、高性能包装材料和出产工艺,使用质量高、资源能源消耗低、对人体健康和环境影响小、便于收回使用的绿色包装材料,采纳精约化、减量化、复用化、精细化的包装规划和出产技能。

  (六)推进科技立异。充分发挥科技引领和立异驱动效果,支撑企业加强数字化、信息化建造,推进出产流程信息化和出产过程自动化。依托互联网、大数据和物联网、人工智能等技能,加速包装印刷电子商务和大数据渠道建造。加速推进包装印刷业与生态农业、快速消费品业、长途物流配送业等范畴的交融展开,拓宽展开范畴,延伸工业链条。

  (七)深化沟通协作。加强与包装印刷业展开较快省份的沟通协作,学习学习其职业集聚度高、展开脚步快、辐射带动效果强的优势,探究树立方针办法、人才队伍、技能本钱、商场渠道等多范畴互利协作形式,加强项目推行与搬运产能对接,尽力将我省包装印刷优势资源转化为经济展开优势。凭借___省与广东省对口协作的关键,树立共赢同享的协作机制,研讨拟定包装印刷业协作计划,安排包装印刷业企业展开对接协作,不断改进包装印刷业企业管理和运营形式,进步现代营销才能。

  (八)加强人才队伍建造。树立工业链上下游科技协作体、工业协同立异中心以及产学研协作演示基地,加强包装印刷业领军人才和立异团队培养,强化包装印刷业立异人才的生长扶持,构成人才共育、同享、储藏机制。充分发挥演示基地、园区科研孵化效果,加速使用型、技能型人才培养,促进严重科技效果培养与转化。立异职业院校包装印刷业人才培养形式,加大实习实训在教育中的比重,推进校企协作、产教深度交融。大力宏扬工匠精力,安排展开岗位练兵和职业技能竞赛活动,不断进步从业人员素质。

  (九)强化商场监管。加大包装知识产权的维护力度,严厉打击冒充伪劣产品和侵权盗版行为,协同上下游工业完善商场管理系统,优化展开环境。加强食物包装材料质量安全监督管理,严厉商场准入准则,加强监督查看,鼓舞企业不断进步产质量量和诚信度,增强商场竞赛力。加强诚信建造,严厉执行“双随机一揭露”监管方法,树立企业___准则,推进诚信、合法运营。

  三、确保办法

  (一)加强安排领导。各地要承担起推进包装印刷业展开的主体职责,加强调查研讨,环绕推进转型展开、进步供应才能等,编制包装印刷业展开规划,并依据本辅导定见,结合实际研讨拟定详细施行计划或配套方针办法。各相关部分要大力支撑、密切配合、执行职责,构成推进包装印刷业转型晋级、健康展开的合力。

  (二)强化方针引导。活跃执行国家有关税收扶持方针,鼓舞各地建立包装印刷业展开专项基金。鼓舞企业引入先进设备技能,支撑立异产品研制和立异效果工业化。支撑职业安排建立包装印刷企业信用渠道和金融效劳渠道,展开多种形式的融资活动,促进包装印刷业加速展开。

  (三)加强用地要素确保。对列入国家和省要点规划的工业项目,触及新增用地的,要优先确保建造用地,优先检查批阅。鼓舞其他印刷企业盘活存量土地扩展出产,展开包装印刷事务。

  (四)发挥职业协会效果。充分发挥各职业协会在调查研讨、教育训练、资历认证、诚信建造、信息咨询等方面的效果,活跃建立沟通渠道,安排包装印刷企业参与国内外印刷职业展会,展开品牌推介、观赏调查、学习沟通等活动。

___省人民政府办公厅

2017年10月19日

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